佳木斯公积金

今年以来，在市委、市政府的正确领导和省建设厅的精心指导下，我中心全面贯彻落实科学发展观，按照年初制定的2011年全年工作思路，进一步加强住房公积金的政策宣传，加大归集扩面和住房贷款等工作力度，不断完善内部管理，优化服务，各项工作进展顺利，主要指标实现了序时进度，现将上半年工作情况总结如下：

一、上半年各项业务指标完成情况

2011年上半年，我们充分发挥了住房保障和改善民生的作用，圆满地完成各项业务指标。

住房公积金归集26,225万元，同比增长15.6%，其中富锦市完成1979万元，同江市完成1213万元，汤原县完成1484万元，桦南县完成1410万元，桦川县1093万元，抚远县完成1179万元，六县（市）占归集总数31.9%；

贷款额实现11631万元，其中富锦市完成939万元，同江市完成442.5万元，汤原县完成627万元，桦南县完成254.2万元，桦川县完成396.5万元，抚远县完成186万元，六县（市）占放贷总数24.2%；

提取额达到6281万元，其中富锦市完成356万元，同江市完成260.4万元，汤原县完成893万元，桦南县完成204万元，桦川县完成148万元，抚远县完成182万元，六县（市）占提取总额的32.5%；

**收益981万元；逾期率进一步下降，现已降到1.5‰以下，资金使用率44%。

二、 上半年主要工作开展情况

年初经济形势严峻，金融政策调整多变，银行多次加息，公积金贷款利率也随之上调，为了及时适应当前房地产市场发展，针对这些诸多不利因素，我们审时度势，建立了一系列新机制，实施了一系列新举措，取得了一系列新成果。

（一）强化业务管理，努力政策创新，全面实施惠及民生建设新思路

1、归集工作取得实效。

一是提高缴存比例。截至目前，东风区、向阳区、同江市和市直党政机关财政、个人缴存比例均已达到10%，汤原县由5%提高至8%，汤原县、桦川县、抚远县也相应作出缴存比例调整，现已达到双5%，新增公积金归集2477万元；二是解决缴存单位多户问题。对缴存住房公积金单位进行了全面**，基本消除一人多户、一企多号现象，**规划局直属分局、建行审计办等46家零余额账户单位；三是新增建缴单位。我们通过发放宣传单，播放宣传卡带等方式加大住房公积金的宣传力度，经过不懈的努力与沟通，截止目前鹿灵药业、葵花药业等38家单位为1648名职工缴存公积金（其中六县（市）新增同江市环境保护监测站、同江市水务局等19家缴存单位），年归集额增加85万元。音像发行中心、桦南农村信用社也重新缴纳公积金，复缴金额达117.5万元。这些成绩的取得离不开广大职工的辛勤努力，对今后工作的有效开展具有重要的意义。

2、公积金运营工作再上新台阶。

为充分发挥住房公积金制度保障民生的作用，结合我市实际情况，我中心在信贷、提取方面做了以下几项工作：**适时、适度拓宽调整7项公积金使用政策。（1）关于资格认定问题：解决了低缴职工贷款难得问题，通过政策调整现园林处、清掏处等低缴单位职工均可以享受公积金贷款的相关政策；（2）关于不良信用记录问题：经查明原因，只要不是恶意拖欠，均可按正常程序申贷；（3）关于再次申贷问题：取消再次申贷时间限制，上次贷款结清无不良记录可再次申贷；（4）关于二手房贷款问题：贷款比例和*高限额均有所提高，*高贷款比例达60%，*高贷款限额提高至35万元；（5）关于期房贷款**方式问题：职工全额**购房，没有**房照，只要提供契税完税证、房屋维修基金**、全额付房款收据、机打合同等四要件即可申贷，并将贷款打到职工个人账户。（6）关于贷款购房时限问题：职工购房申请贷款时限在楼盘竣工验收后由原来的一年延长至两年。（7）六县（市）开办期房贷款，只要符合条件均可正常申贷。系列的政策调整得到了广大干部职工的热烈回应，为活跃我市住房市场增添了新动力。第二中心大厅业务取得突破性进展。在原有的工行、建行、公证处基础上，今年农行、龙江行、也相继入驻一楼业务大厅，特别是通过龙江行的征信系统可以查询职工的征信信息，强化对借款人征信报告的审查，利用房管部门核实商品房登记信息，杜绝假贷款的发生，进一步丰富了“一站式”服务的工作理念，确保了住房公积金贷款的质量和安全。为方便职工**业务，大厅同时还实行“综合柜员制”服务，打破了以往按业务性质设置柜台和配备人员的做法。通过举办工作礼仪、业务讨论等一系列培训讲座，开阔前台工作人员的视野，掌握了全面的业务知识，提升了人员的综合素质，一个柜员窗口可独立完成贷款、汇缴审核、提取、还贷等各项业务的受理。上半年**汇缴业务2337笔，个人补缴业务128笔，部分提取业务611笔，销户提取682笔，受理放贷594笔，市区累计受理各类办件4830件，平均每日受理37件。简化手续，限时办结，阳光操作，避免了排长队办业务，实现了一门制**、一站式服务，一口清告知，一条龙操作，一次性办结，大大提高了工作效率，得到办事职工的一致好评。除此之外，电话**业务时间平时延长至晚8点，周六日全天开通，达到了全时段服务，实现了即来即办的服务理念。第三，贷款复核工作不懈怠。我们按着信贷管理的职责分工，根据“贷款复核工作操作规程”明确各个环节工作的衔接，做好贷款担保复核、发放放款通知单及贷款抵押证、贷款审批件资料的存档等工作。在确保复核质量的基础上，做到审核不压件，取件不延时，保证高质量、高效率做好贷款审核工作，真心实意地为借款人服务。

3、中心内控管理不断深入。

（1）中心严把风险关。我们坚持把确保资金安全作为公积金管理的基点，加强个人抵押贷款管理，确保从源头控制资金风险。建立了贷前审核责任制、贷中抵押管理责任制、贷后催收责任制等信贷管理体系。建立健全住房公积金个人购房贷款的风险防范体系，建立健全**、印鉴和重要凭证保管制度，建立健全贷款风险控制三级警示制度。经过6个月的努力工作，我中心验收可贷楼盘23个，共计97栋，房屋面积达67230.52 平方米。对受理、调查、验收抵押、签合同、审批、放款和**各环节实行全程**，加强了岗位分工及业务流程的稽核检查，加强了归集、提取、信贷及核算的稽核审计，加强了财务核算方面的稽核审计，加强了对六县（市）业务的稽核审计，加强了逾期贷款的责任稽核审计，充实了稽核审计力量。针对贷款逾期的不同情况进行分类，采取不同措施逐步推进。对借款人出现1期逾期，主要进行电话提醒和催收对账工作；出现2期逾期的送催收函；借款人出现3期以上逾期的送律师函进行催收；4期以上恶意拖欠贷款的做起诉**。我们还与委托银行联合，对借款人逾期行为进行催收，形成多角度多层面高压态势，做到贷款**工作有序、有理、有力。上半年，电话和上门催收1200人次，发送催款通知书43份，发送律师函16份，立案起诉判决16户，收回逾期贷款600余万元（含抵债门市房2户），通过采取一系列科学有效的催收模式对逾期贷款进行催缴，确保了贷款资金的发放和**工作顺利进行，内控管理向纵向深入。

（2）资金规范运作。今年起，中心对系统内会计科目进行整体修改，实现了与受委托银行的电子对账，解决了手工对账慢、不及时的问题。通过到大庆公积金实地考察如何实现与受托银行系统数据**具体细节及省建设厅组织《住房公积金财务管理》研讨班的学习，丰富了业务知识，深入了解兄弟单位良好的财务管理模式，保障了每月数据报表的及时、准确，通过网银实现贷款发放、支取公积金还贷业务及日常经费支出，避免了必要的人力、物力损失，我们实行市、县资金统一调度，实现定量分析，及时转存，确保了年**收益，及时为126911名职工准确计息3320万元，切实用心维护好职工的切身利益。县（市）管理部每月到中心进行统一报账，对六县（市）的住房公积金归集、提取、贷款、财务核算和基础管理方面进行深入稽核复查，针对存在的问题进行汇总，逐一细化纠正。通过建立定期存款管理台账，督促六县（管理部）及时转存、取定期存款，保证了定期存款转存、取的及时。

4、网络建设取得新成果

一是狠抓基础设施建设。**30多万元升级机房设施，添加了服务器、防火墙、台式机、打印机等设备10余台。为了适应现工作需求，对2个**点设备进行更换，增加4个**点，对**主机进行**、改造，及时地进行数据库备份，及时地进行硬件维修、耗材更换，改善了中心的办公条件和日常业务**能力；二是狠抓**改造升级。针对各科室业务发展和**过程中所涉及到的系统问题及时给予修改和增加新功能，贷款程序逾期管理增加批量导入模块，完善贷款信息变更功能，增加归集系统缴存单位按财政分类等10余项**升级；三是成功建设中心网站。方便职工查询、**公积金相关政策、流程和个人余额等信息，截止目前网站访问人次已达41000多人次，有10000多名职工通过网站查询了自己的公积金缴交、贷款、余额等信息，接受******、留言本方式**400余人。四是建立中心网络办公平台。为方便各科室沟通、协作，实现信息、资源共享，我中心**了“今目标”网络办公平台软件，推行办公自动化系统，提高办公效率，努力实现无纸化办公，全面促进中心规范化、电子化、信息化管理水平。

（二）加强中心内部管理，提高执政能力，为公积金事业提供有力保障

1、后勤服务井然有序：

为确保我中心各项工作的及时到位，我们制定了多项规章制度。通过对《值班值宿制度》的修订，职工值班到岗交接班及时，无迟到、无早退、无顶替班现象。每名同志接班后，都能在一楼坐班，对前来**业务的职工热情周到，认真记录询问问题，并按时巡视检查楼内安全情况，能够做到了安全无隐患；通过《车辆管理和分工制度》的制定，在科室用车方面实行了由主管领导分配，车辆用油与行驶里数挂钩的科学方法，指定专门维修地点，保证了办公用车的合理调度以及油材料、维护费用的合理使用；**了《楼层安全员岗位责任制》，中心每层楼设安全员，主要负责接待本楼层往来人员和**本楼层突发事件，以及监管本楼层的卫生、水电情况，加强了办公楼内管理，保障内部安全。

中心领导高度重视食堂伙食及福利待遇。设专人每天早上对送菜的质量进行全面检查，每周四制定下周饮食计划，本着优中选优的原则，力争让职工吃的满意，吃的放心。在分发福利前，针对福利的价格、品质均做详细的市场调查，中心职工福利待遇明显高于往年，深受职工的一致好评。

2、政务工作保障有力：

一是行文标准高、质量好。我们始终以良好的精神状态和严谨的工作作风投入到日常工作中。半年中，形成正式上呈文17件，下行文6件，大小材料75份，并准备迎接市文明办检查的各项文档内容。在通知、请示、报告的编写上，坚持反复研究，认真推敲，不放过一丝一毫的疑点，不留下一字一点的差错，保证了文件的质量。

二是文件收发有条不紊。在文件收发上，坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则，做到文件不积压、不丢失、不泄密，从而保证文件收发工作始终保持着畅通、高效的运行状态。截止本年度6月份，接收上级来文267件，其中市委发文161件，市政府发文71件，其他发文35件。所有文件统一存档，分文别类，贴明存档标签，使其一目了然，方便日后查询工作。

（三）深化党建工作，夯实基础，全力打造公积金人新形象

1、扎实推进党务基础工作有序进行

中心非常重视基层党组织和党员队伍建设。根据机构设置，重新调整了四个支部的党员。一如既往地利用周五下午时间学习党政、业务知识。通过《工作学习化与学习工作化》、“学习型党组织建设”等专题学习，使职工在学习与工作统一性和互动性上有了新的认识。上半年，通过对积极分子的培训，将肖宏、谢广鑫发展成为积极分子。

2、深入开展创先争优活动成效显著

年初